近年来，随着我国矿山*治理体系的不断*，非煤矿山隐蔽致灾因素普查工作逐渐成为防范重大事故、推动*治理向事前预防转型的关键举措。青海省作为矿产资源大省，在此项工作中积累了丰富的实践经验，通过系统性治理、技术支撑与严格监管，为*非煤矿山*管理提供了重要参考。本文结合青海省及其他地区的实践，探讨隐蔽致灾因素普查工作的核心举措与未来方向。

 

一、隐蔽致灾因素普查的重要性

非煤矿山生产环境复杂，采空区、水文地质条件、地压变化、火灾隐患等隐蔽致灾因素的存在，极易引发透水、坍塌、瓦斯爆炸等事故。传统的事后治理模式难以应对此类风险，因此推动普查工作成为“控大风险、除大隐患”的基础性工程。青海省应急管理厅将此项工作视为*治理模式转型的核心，通过系统性普查与*治理，有效降低事故发生率。

 

二、核心举措与实践经验

1. 严格组织审查，*普查质量

青海省应急管理厅通过组织*对非煤地下矿山隐蔽致灾因素普查报告进行逐项审查，重点核查普查方法、工程量及治理措施的可行性。针对采空区、水文地质条件、地压等关键因素，要求明确“有没有、在哪里、怎么防、怎么治”，并对敷衍应付、依赖陈旧地质报告的企业责令重新普查。例如，在审查中若发现未采用物化探或钻探技术手段的企业，直接要求其推倒重来，*数据的真实性和治理方案的科学性。

2. 强化技术支撑，实现“一矿一策”

通过政府购买服务，青海省引入第三方技术机构对矿山企业进行“点对点”帮扶指导，形成“一矿一策”技术报告和*监管建议书。技术团队结合矿山实际，提出针对性的解决方案，例如采空区封闭治理、废弃矿井封堵等，并建立动态台账，为基层监管部门提供科学依据。湘西州在此项工作中更进一步，要求企业委托资质机构完成四大类致灾因素普查，并落实治理资金与责任，累计封闭采空区30万㎡、废弃矿井37处，显著提升了区域*水平。

3. 推动区域性普查，破解治理难题

针对连片矿区或地质条件复杂的区域，青海省印发《关于推动非煤矿山区域性隐蔽致灾因素普查治理工作的通知》，要求地方政府统筹技术力量，制定区域性普查方案。例如，对难以独立查清的小型矿山群，依托第三方机构进行统一排查，形成区域性治理建议报告，避免重复投入和监管盲区。昆明市则在“回头看”工作中，对16座矿山逐矿核查，结合*意见修订治理方案，*普查覆盖率达100%。

4. 加强能力建设，提升基层水平

青海省通过专题培训提升矿山管理人员和班组长的专业素养，系统解读《矿山隐蔽致灾因素普查规范》，重点分析水害、火灾等成因及应对措施。培训内容涵盖普查方法、报告编制及灾害治理全流程，推动*责任“关口前移”，实现从被动应对到主动预防的转变。湘西州通过“推进会”“汇报会”等形式，逐矿宣贯治理要求，并组织*审核报告149份，发现问题后书面交办整改，形成闭环管理。

5. 严格执法监管，压实主体责任

青海省将隐蔽致灾因素普查纳入重点执法内容，对未完成治理的长期停产矿山不予复工复产，对治理不力的正常生产矿山依法严惩。昆明市通过联合执法与隐患核查，对存在重大问题的企业从严处罚，并责令补充*治理措施，*“真查真改”。

三、挑战与未来方向

尽管各地已取得显著成效，但非煤矿山隐蔽致灾因素普查仍面临多重挑战：一是部分企业存在侥幸心理，依赖传统经验而忽视技术手段；二是区域性治理需跨部门协作，资源整合难度大；三是复杂地质条件下致灾因素动态变化，需建立长期监测机制。

未来可从以下方向深化工作：

 

推广智能化技术：利用三维地质建模、物联网监测等手段，提升普查精度与效率。

 

 

*法规标准：细化《矿山隐蔽致灾因素普查规范》的操作指南，明确企业主体责任与处罚细则。

 

 

加强区域联动：建立跨省、跨市的信息共享平台，推动致灾因素数据互通与联合治理。

结语

非煤矿山隐蔽致灾因素普查是筑牢*生产防线的基石。青海省等地的实践表明，通过系统性审查、技术支撑、区域协同与严格执法，能够有效化解重大风险。未来需进一步融合技术创新与制度保障，推动矿山*治理迈向更高水平，为资源开发与生态保护的平衡提供坚实保障。